中共滨州市沾化区住房和城乡建设局党组关于二届区委第二轮巡察整改进展情况的通报
作者： 来源： 发布时间：2023-04-01 14:45:15 点击量：
中共滨州市沾化区住房和城乡建设局党组
关于二届区委第二轮巡察整改进展情况的
通 报
根据区委统一部署，2022年6月28日至8月22日，区委巡察组对区住建局党组开展了巡察。11月3日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）组织落实整改情况。针对区委巡察组反馈的问题，区住建局党组及时召开了巡察整改工作部署会，成立区住建局巡察整改工作领导小组，局党组主要负责同志任第一责任人，局党组成员根据分工分头负责，坚决整改到位。突出问题导向，分别制定了具体整改落实措施及整改时限，经局党组会议专题研究，形成了区住建局党组整改落实工作方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，层层传导压力，层层压实责任，以钉钉子精神抓好整改落实。召开专题民主生活会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
（二）整改事项完成情况。巡察反馈问题六项，截至目前，已整改完成五项，已取得阶段性成效需长期坚持整改一项。
二、反馈意见整改进展情况
（一）关于学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神及落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求不到位方面的问题
1.针对“部署落实不够及时迅速，组织领导有欠缺”问题。
整改进展情况：一是加强组织领导，迅速整改落实。我单位高度重视黄河流域巡察反馈，在接到反馈问题后立即召开黄河流域生态保护和高质量发展巡察反馈问题整改会议，会上通报了《反馈问题清单》，并就反馈问题明确整改目标，落实责任分工。同时成立整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员。并要求各班子成员、责任股室对照问题清单，制定问题整改方案，明确整改内容、整改措施和整改时限，做到立行立改、即知即改，确保整改工作落地见效。二是明确工作重点，强化任务攻坚。切实履行黄河流域生态保护和高质量发展工作的主体责任，将其纳入重要议事日程，进行全力攻坚整治。对群众高度关注的住建领域物业管理、供热计量等问题，集中人员和资源力量，全力整改攻坚，目前各项问题均得到有效化解。三是强化学习，提升思想认识。以学习型党组织建设为平台，通过党组理论中心组学习、业务大讲堂、微信公众号等形式，广泛深入学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展等一系列重要讲话精神。切实让住建领域广大干部职工充分认识黄河流域工作的重要程度，形成持续学习的良好风气，进而抓好黄河流域等国家重点战略的安排部署和落实。
（二）关于履行主体责任、职能责任不够有力，落实黄河流域生态保护和高质量发展重点任务有短板方面的问题
2.针对“履行徒骇河生态环境保护职责缺位”问题。
整改进展情况：一是召开了全体干部职工会议，统筹划分责任区域，明确责任分工，落实责任人。认真学习了《徒骇河公园水域养护和卫生保洁制度》并制定了奖惩措施。二是雇用推土机、挖掘机、运输车等各类设备，利用两周时间，对问题区域及东、西两岸进行彻底清理。并安排人员对东西两岸进行巡逻值班，定时对公园内垃圾杂草进行清理外运。三是已经与富国街道对接，划分好区域责任。解决了部门职责区域交叉、管理维护人员工作不到位的问题。
3.针对“落实节能降耗政策不力，推进居住建筑供热计量工作不到位”问题。
整改进展情况：一是组织供热企业进一步学习《滨州市供热条例》《滨州市单位小区内部供热管网施工监督及验收流程指南》等文件，提高供热企业对供热计量工作重要性的认识，加强供热计量管理，落实好供热计量主体责任。二是严格落实城市集中供热入网条件，对于接入集中供暖的新建居住建筑要严格把关，将热计量装置安装情况作为接入集中供暖的必要条件，确保新入网建筑全面实现供热计量。三是推动智慧供热建设，2022年新建智慧供热系统一套，包括智慧热网、智慧大脑、智慧运行、价值目标等四个板块二十个子系统，通过全网智能水力、热力计算，对城区整个供热系统进行管网平衡调节，实现了节能降耗目标。
4.针对“推动建筑技术升级乏力，绿色建筑发展水平不高”问题。
整改进展情况：一是制定了我区推进装配式建筑发展的政策文件。区住建局联合发改局、财政局、自然资源局、行政审批服务局和规划服务中心等六部门印发了沾化区《关于进一步推进装配式建筑发展的意见》。二是成立了绿色建筑和新型建材工作推进专班。为推进绿色建筑和新型建材的推广应用，区住建局制定了《关于调整物业管理领域议事协调工作专班等18个议事协调机构组成人员的通知》文件，成立绿色建筑和新型建材工作推进专班，办公室设在局墙改办。三是严控建设项目装配式建筑豁免资格。政府投资的民用建筑严格按政策规定落实装配式要求。
5.针对“指导监督物业管理不够积极主动”问题。
整改进展情况：一是拟制了物业承接查验、物业备案等相关文件（范本），制定《住宅小区停车管理指导意见》《关于进一步理顺物业管理工作体制机制明确部门职责的指导意见》和《关于强化党建引领加强业主委员会建设和阳光透明酬金制管理的指导意见》，为住宅小区矛盾纠纷处理、物业服务和管理提供指引和途径，全力提升了行业监管效能。二是坚持党建引领，通过加快推进物业管理重心下沉，持续深化“红色物业”提升服务品质，构建行业指导监督和属地日常管理相结合的良性运行机制，加大了对物业服务企业监管力度。三是指导督促全面抓好物业领域“四会两公开”，会同市场监管、消防、公安等单位开展经营行为、安全生产等专项联合检查，“双随机、一公开”检查；从龙居水岸小区开始推行“阳光透明酬金制”等新的物业服务模式，促行业竞争倒逼物业企业提升服务水平。四是邀请行业权威专家开展“红色物业大讲堂”培训，分批次对全区物业企业及业委会200余人开展集中培训，提高业主、企业依法维权意识和能力。依托区委“一联双包双下沉”机制，启动物业领域突出问题专项整治，集中力量全力化解居民反映强烈的诉求事项和小区管理中存在的难点堵点问题。
（三）关于落实全面从严治党责任有差距，作风顽疾和廉政风险依然存在方面的问题
6.针对“党风廉政建设存在薄弱环节，廉洁风险防控机制有待完善”问题。
整改进展情况：一是加强自身建设，筑牢廉洁底线。充分利用局党组会、警示教育大会、参观廉政教育基地等方式，多层次开展廉政教育，确保干部职工时刻保持清醒头脑。结合人员调整、岗位轮换等关键节点，开展廉政谈话、廉政讨论，使干部职工从思想上认清有权必有责，用权受监督。二是加强制度建设，规范权力运行。发挥新成立的机关纪委和局为企办作用，加大住建系统纪检监察和为企服务力度。制定《区住建系统2023年党风廉政建设和反腐败工作计划》《区住建系统优化营商环境大排查、大整治活动方案》《区住建局班子成员联系帮包局属企业工作方案》，定期组织机关和局属企业召开廉政座谈会、集中学习《廉政准则》以及工程建设领域规范性文件，对发现的苗头性问题，及时督促整改销号。同时，修订完善“三重一大”等规范文件，从制度上杜绝廉政风险发生。三是加强过程监管，项目监管有序。成立局重点项目管理办公室，加大对本行业领域重大项目全过程监管。事前，从项目立项开始对项目可行性进行预估研判和整体把控；事中，加强项目全过程跟踪服务和监督管理；事后，指导项目单位完善从项目开始至竣工验收涉及的招投标、工程质量、验收等资料归档、完善和提升，并聘请专业机构进行内部审计，防范风险问题发生。针对巡察反馈问题，严格项目准入，老旧小区改造等重点项目不得提前或延后实施。同时，强化资金监管，确保资金专款专用。
三、今后整改工作打算
下一步，区住建局党组将按照黄河流域专项巡察工作的部署要求，进一步深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚定履行整改主体责任，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力，全面深入地抓好巡察反馈问题的整改，确保整改问题见底、长效机制建立，推动黄河流域高质量发展。以此次专项巡察整改为契机，进一步提高政治站位、增强政治意识、保持政治定力，积极构建管党治党长效机制，不断巩固和提高巡察整改工作成效，深入推进住房城乡建设事业全面健康发展，为黄河流域生态保护和高质量发展作出应有新的贡献。
欢迎干部职工对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543－7811607；邮寄地址：滨州市沾化区西城金海五路十号；邮编：256800；电子邮箱：zhxjsj@126.com。
中共滨州市沾化区住房和城乡建设局党组
2023年3月29日
