上半年,在区委、区政府和区纪委正确领导下,局纪检监察室严格按照上级工作要求,积极协助区局党组认真履行职责,较好地完成了纪检监察各项任务,为确保人民群众饮食用药安全,促进我区经济社会发展提供了有力保障。
一、2015年上半年工作
一是纠正“四风”,巩固作风建设成果。局纪检监察室坚持作风建设常抓不懈,切实巩固去年党的群众路线教育实践活动成果,作风建设取得新的进展。年初以来,我们认真做好作风建设制度配套衔接,重点围绕领导班子建设、落实八项规定、完善内部管理以及强化依法行政方面完善了相关制度,确保上级相关制度规定落地见效。在元旦、春节等重要节日期间,强调纪律规定、加强监督、落实责任,严格禁止用公款赠送节礼、公款互相宴请、公车私用、公款旅游等不正之风。严格公车使用管理规定,严格接待标准,严格执行预算;从严控制会议管理和公文简报。上半年,全系统接待费、会议费、车辆费同比有大幅度下降。
二是完善制度,贯彻落实“一岗双责”。局党组率先垂范,深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,增强担当主体责任的自觉性和坚定性。年初,局党组召开会议,专题研究部署党风廉政建设工作,把党风廉政建设摆在突出位置,与年度重点工作同研究、同安排、同考核。局党组要求中层以上领导干部,强化组织、纪律和程序观念,在涉及重大问题、重要事项时,必须按规定及时向上级组织请示报告。认真落实“一岗双责”,班子成员与分管科室、所分别签订了《党风廉政建设责任书》,细化问责形式,明确工作程序,突出主体责任。全体中层以上干部集中签订《不干预案件承诺书》并在政务公开宣传栏公示,坚决杜绝人情案、关系案、面子案,切实维护了部门形象和法律尊严。
三是突出主业,聚焦监督责任。局纪检监察室按照上级部门要求,不断提高思想认识,突出主业,进一步明确执纪监督专责机构的定位。年初修定了《2015年度内部管理规章制度》,以落实主体责任、“三重一大”工作机制、“八项规定”要求及作风建设为重点,加强全面考核约束。在科学发展观综合考核及局中层干部调整期间,组织广大干部职工对领导班子和中层以上领导干部履行党风廉政建设责任情况进行民主评议,评议结果放入领导干部廉政档案,作为领导干部考核任用的重要依据。始终注重加强对重点工作的监督,上半年共对办公用品采购、稽查办案等工作开展监督6次,对监督中发现的问题及时提出了整改意见和建议。
四是严格督查,加强监管队伍建设。局纪检监察室坚持开展日常检查工作,重点督查干部职工工作纪律、作风方面存在的问题,对发现的问题,及时汇总,向局党组主要负责人和纪检组长汇报;对需要整改的,纪检监察室对股室、食药监管所负责人实施约谈,对直接责任人实施诫勉谈话。今年上半年,共开展日常监督检查13次,发现问题5个,约谈3人次,诫勉谈话5人次,并对个别现象下发了文件,使带有苗头性、倾向性的问题得到了根本解决。
今年上半年纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足,一是全系统落实党风廉政建设主体责任和监督责任的机制还没有完全建立,责任意识需要强化。二是有的领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势认识不够深刻,还没有完全认识到加强作风建设、从严治党的极端重要性。三是纪检监察机构“三转”还没有完全到位,不同程度存在不敢监督、不会监督的问题。对此,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年工作计划
一是强化责任追究,落实党风廉政建设主体责任。没有问责,责任就落实不下去。动员千遍,不如问责一次。按照上级纪委要求,下半年,尤其要突出问责,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。问责一个,警醒一片,建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责,把压力传导下去,把责任落实下去。
二是坚决刹住“四风”,持续巩固作风建设成果。继续狠抓八项规定落实,从具体问题入手,事前发信号,事中抓检查,事后严问责。对违反中央八项规定精神要求的,坚持露头就打,发现问题一律严肃处理,形成有力震慑,彻底打消一些人的观望侥幸心理。紧盯“四风”的新形式、新动向、新苗头,研究新情况,提出新对策,有效解决走地下、搞变通、玩规避等问题。围绕防止享乐主义和奢靡之风反弹,加强对落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况的监督,对楼堂管所建设、办公用房安排、公车配备、公务接待、履职待遇等进行重点监督检查,坚决纠正和查处违规违纪行为。
三是落实改革要求,深化“三转”工作。按照上级要求,全面落实“三转”工作,聚焦中心,突出主业,局纪检组组长除纪检监察工作以外,不再分管其他工作。要转变监督方式,从事中“过程参与”转向事后“执纪监督”。要通过巩固“三转”成果,从过去事务性工作中摆脱出来,把更多力量投入到查办案件、纠正“四风”和对所在单位领导班子和党员领导干部的监督上来。
四是加强自身建设,努力提高履职能力。敢于担当是纪检监察干部对党忠诚的具体体现。在工作中,既要自身正、过得硬,又要在管理中严字当头、敢抓敢管,履职尽责、带好队伍。当前的形势任务对纪检监察干部提出了更高要求,纪检监察干部要认真学习中央精神,深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深入学习党章和纪检监察法律法规,熟练掌握和运用纪检监察业务知识,提高应对新情况、解决新问题的能力。同时,要牢固树立监督者更要接受监督的意识,心存敬畏和戒惧,增强纪律观念和规矩意识,当好遵纪依规守法的表率。
面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势新任务新要求,在今后工作中,我们一定认真贯彻落实党中央从严治党、依规治党要求,强化责任担当,巩固作风建设成果,深化纪检体制改革,持续推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,为我区食品药品监管系统持续健康发展提供坚强保障!